游客喜欢什么?游客需要什么?在体制僵化的时期，这些问题都会被嗤之以鼻，但如今，游客的需求就是市场的风向标，改制重组后，公司承担了景区的全部运营、营销和广告费用，同时，每年为县财政减轻财务费用2200余万元。为了促进景区快速发展，公司还投入大量资金用于景区改造和项目建设。

公司化的运作使乔家大院的规划与开发越来越注重向游人提供全方位的服务。比如，严格按照国家5A级景区的标准和要求，新上了自动化停车、智能检售票管理系统，实现了景区Wi-Fi全覆盖，对标识标牌、游客中心、卫生间以及基础设施等进行了升级改造。

1.根据给定材料，请分析旅游业发展过程中存在的问题。(10分)

要求：归纳准确，概括简明，不超过200字。

2.请从政府的角度提出促进旅游业健康发展的对策建议。(15分)

要求：措施明确、具体可行，不超过500字。